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从最不利情况出发全力应对——走进水利部探访淮河防汛调度

从最不利情况出发全力应对——走进水利部探访淮河防汛调度

“洪峰有多高？什么时候来？会超保多少？这些天水情气象人员24小时值班，盯守江河湖库水雨情变化，每天至少滚动预测预报三次，不敢有丝毫懈怠！”水利部信息中心（水文水资源监测预报中心）副主任刘志雨对说。

22日10点多，在水利部水文水资源监测预报中心，4名水情值班人员正在电脑前认真浏览水文数据，不时在本上做记录。

19日深夜至20日清晨，淮河水情发展迅速，淮河上游干流控制站王家坝水文站水位短时间出现涨率异常现象，刘志雨一直在单位盯守至今。

受7月10日以来强降雨影响，17日淮河发生2020年第1号洪水。这些天来，他们一直轮流彻夜盯守，再加上长江流域、太湖流域汛情仍然严峻，“连轴转”成了价格指数均有所上调常态。

淮河自古是一条“难治”的河，预测预报淮河水情是场硬仗。

“淮河流域处于南北气候过渡带上，独特的河流水系、复杂的水利工程群与人类活动影响导致洪水预报与防洪调度难度大。”刘志雨解释说，这次洪水过程降雨强度大、分布集中，强降雨仅仅一天，且暴雨区集中在淮南山区和淮河中游南侧，对防洪局面极为不利，预测预报难度大。

水情复杂，就加密监测；预测艰难，就滚动黑果忍冬调整！

连续奋战数个昼夜后，他们提前4天准确预测淮河可能发生超警洪水，提前2天精准预报淮河干流王家坝水文站洪峰超警、超保，并持续滚动预测预报淮河水情发展变化，为洪水灾害防御川竹提供了重要支持。

水文测报是防汛抗旱的“哨兵”“耳目”，是水旱灾害防御工作的首要环节和重要支撑，科学调度则直接关系到防汛救灾成效。又来到位于水利部主楼13层的水旱灾害防御司防汛三处。

“淮河流域虽然全长只有约1000公里，但它的中游行洪不畅，下游洪水出路不足，调度起来难度很大。”水利部水旱灾害防御司防汛三处处长张康波指着地图告诉，他们必须准确预测水情、精细计算洪峰和洪量，再科学调度运用河道、水库、湖泊、闸坝、行蓄洪区、分洪河道等水工程，对洪水采取“拦、泄、蓄、分、行、排”等措施，把洪水安排好，“这是沉甸甸的，一个环节都不容失误！”

他举例说，启用行蓄洪区不是简单的开闸关闸，背后还涉及到行蓄洪区内人员转移，非常复杂。

“转移早了，这么多人怎么安置？转移晚了，又会影响到老百姓的安危。”张康波说，在依法依规前提下，要有前瞻性地主动防御洪水，更要把人民至上、生命至上的理念落到实处。

为了做好汛情应对，水利部近期密集会商。“一天至少2次，最多的时候5到6次，不分昼夜。”张康波说，从7月9日到21日，不到半个月的时间里就做了7期淮河洪水应对措施，与水利部淮河水利委员会、安徽省水利厅、河南省水利厅协调联合调度淮河上游大型水库群，指导督促地方提前做好行蓄洪区分洪运用准备，做好堤防巡查防守、水库安全度汛和山洪灾害防御等工作。

“虽然淮河流域防洪形势严峻，但通过蒙洼等6个行蓄洪区的运用，有效降低了淮河中游水位，主要控制站水位开始回落，目前汛情总体可控。但也不排除后期还有比较强的降雨过程，我们把未知因素都考虑进来，努力做到超标洪水来时，不打‘乱仗’。”张康波表示。

张康波告诉，他们将进一步做好其他行蓄洪区和分洪河道的运用准备，同时，指导和督促水利部淮河水利委员酯化、酯交换或醚化反应会和安徽省有关地方落实好行蓄洪区的运用预案，做好准备，确保人民群众生命财产安全。

这份工作无疑是辛苦的。但在刘志雨、张康波们眼中，再苦再累也值得。

“新中国成立前，淮河流域经常洪水泛滥，像如今这种级别的洪水在那会儿可能会造成几百万人流离失所。”张康波说，如今，在较为完善的防洪工程体系支撑和广大水利工作者的努力下，我国有了应对大洪水的底气和能力。

经过多年建设，我国已建成5级以上堤防31.2万公里、水库9.8万座、水闸10.4万座、国家级蓄滞洪区98个，设立水文站点12万余个，并在2076个县建设了山洪灾害监测预警系统，形成了较为完备的防洪工程和非工程体系。水文预报预测、水工程科学调度能力也不断提高。

“尽管我国大江大河防御大洪水能力不断增强，但水情瞬息万变，一刻也不能放松。”张康波说，目前淮河王家坝水位已退至保证水位以下，但洪红榧水仍在向下游演进，江河湖库高水位态势还将维持一段时间，“得时刻盯紧了！”

在水利部盯守一天。离开时，他们还在忙大花蒺藜碌着。

实现实验结果再现